建筑工程施工總承包資質標準

建筑工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。

特級資質標準

申請特級資質，必須具備以下條件：

1、企業資信能力

1）企業注冊資本金3億元以上。

2）企業凈資產3.6億元以上。

3）企業近三年上繳建筑業營業稅均在5000萬元以上。

4）企業銀行授信額度近三年均在5億元以上。

2、企業主要管理人員和專業技術人員要求

1）企業經理具有10年以上從事工程管理工作經歷。

2）技術負責人具有15年以上從事工程技術管理工作經歷，且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執業資格；主持完成過兩項及以上施工總承包一級資質要求的代表工程的技術工作或甲級設計資質要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項目。

3）財務負責人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格。

4）企業具有注冊一級建造師（一級項目經理）50人以上。

5）企業具有本類別相關的行業工程設計甲級資質標準要求的專業技術人員。

3、科技進步水平

1）企業具有省部級（或相當于省部級水平）及以上的企業技術中心。

2）企業近三年科技活動經費支出平均達到營業額的0.5%以上。

3）企業已建立內部局域網或管理信息平臺，實現了內部辦公、信息發布、數據交換的網絡化；已建立并開通了企業外部網站；使用了綜合項目管理信息系統和人事管理系統、工程設計相關軟件，實現了檔案管理和設計文檔管理。

4、企業工程業績

近5年承擔過下列5項工程總承包或施工總承包項目中的3項，工程質量合格。

1）高度100米以上的建筑物；

2）28層以上的房屋建筑工程；

3）單體建筑面積5萬平方米以上房屋建筑工程；

4）鋼筋混凝土結構單跨30米以上的建筑工程或鋼結構單跨36米以上房屋建筑工程；

5）單項建安合同額2億元以上的房屋建筑工程。

編者說明：以上為當下仍在執行的2007版特級資質標準。2017年6月，住建部印發《施工總承包企業特級資質標準》（征求意見稿），多項內容有較大變動。如要求“企業近三年營業收入均在50億元以上”、對建筑工程類別的工程業績增加“工程總承包”、“預制裝配式”考核。因仍在征求意見階段，故暫未列入。

一級資質標準

1、企業資產

凈資產1億元以上。

2、企業主要人員

技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有結構專業高級職稱。

編者說明：建市[2016]226號文取消了一級資質的“關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。”要求

3、企業工程業績

近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。

（1）地上25層以上的民用建筑工程1項或地上18-24層的民用建筑工程2項；

（2）高度100米以上的構筑物工程1項或高度80-100米（不含）的構筑物工程2項；

（3）建筑面積12萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積10萬平方米以上的建筑工程2項；

（4）鋼筋混凝土結構單跨30米以上（或鋼結構單跨36米以上）的建筑工程1項或鋼筋混凝土結構單跨27-30米（不含）（或鋼結構單跨30-36米（不含））的建筑工程2項。

二級資質標準

1、企業資產

凈資產4000萬元以上。

2、企業主要人員

技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有結構專業高級職稱或建筑工程專業一級注冊建造師執業資格。

編者說明

建市[2016]226號文取消了二級資質的“關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。”的要求

3、企業工程業績

近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。

（1）地上12層以上的民用建筑工程1項或地上8-11層的民用建筑工程2項；

（2）高度50米以上的構筑物工程1項或高度35-50米（不含）的構筑物工程2項；

（3）建筑面積6萬平方米以上的建筑工程1項或建筑面積5萬平方米以上的建筑工程2項；

（4）鋼筋混凝土結構單跨21米以上（或鋼結構單跨24米以上）的建筑工程1項或鋼筋混凝土結構單跨18-21米（不含）（或鋼結構單跨21-24米（不含）的建筑工程2項。

三級資質標準

1、企業資產

凈資產800萬元以上。

2、企業主要人員

（1）建筑工程、機電工程專業注冊建造師合計不少于5人，其中建筑工程專業注冊建造師不少于4人。

（2）技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有結構專業中級以上職稱或建筑工程專業注冊建造師執業資格；建筑工程相關專業中級以上職稱人員不少于6人，且結構、給排水、電氣等專業齊全。

（3）持有崗位證書的施工現場管理人員不少于15人，且   施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。

（4）經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于30人。

（5）技術負責人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業績不少于2項。

編者說明

根據建市[2016]226號文件規定：除各類別最低等級資質外，取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。因建筑工程施工總承包類別的最低資質是“三級”，則建筑工程施工總承包三級資質標準保留對建造師等人員的要求。

根據建辦市〔2018〕53號文件規定：取消建筑業企業最低等級資質標準中關于持有崗位證書現場管理人員的指標考核。

承包范圍

特級資質

1）取得施工總承包特級資質的企業可承擔本類別各等級工程施工總承包、設計及開展工程總承包和項目管理業務；

2）取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等專業中任意1項施工總承包特級資質和其中2項施工總承包一級資質，即可承接上述各專業工程的施工總承包、工程總承包和項目管理業務，及開展相應設計主導專業人員齊備的施工圖設計業務。

3）取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等專業中任意1項施工總承包特級資質和其中2項施工總承包一級資質，即可承接上述各專業工程的施工總承包、工程總承包和項目管理業務，及開展相應設計主導專業人員齊備的施工圖設計業務。

編者說明

建市[2015]154號文取消了“《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》（建市[2015]20號）特級資質企業限承擔施工單項合同額6000萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業特級資質標準》（建市[2007]72號）特級資質企業限承擔施工單項合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。”

一級資質

可承擔下列建筑工程的施工：

（1）高度200米以下的工業、民用建筑工程；

（2）高度240米以下的構筑物工程。

編者說明：建市[2015]154號文取消了“建筑工程施工總承包一級資質企業可承擔單項合同額3000萬元以上建筑工程的限制。”

二級資質

可承擔下列建筑工程的施工：

（1）高度100米以下的工業、民用建筑工程；

（2）高度120米以下的構筑物工程；

（3）建筑面積15萬平方米以下的建筑工程；

（4）單跨跨度39米以下的建筑工程。

三級資質

可承擔下列建筑工程的施工：

（1）高度50米以下的工業、民用建筑工程；

（2）高度70米以下的構筑物工程；

（3）建筑面積8萬平方米以下的建筑工程；

（4）單跨跨度27米以下的建筑工程。

注：

1.建筑工程是指各類結構形式的民用建筑工程、工業建筑工程、構筑物工程以及相配套的道路、通信、管網管線等設施工程。工程內容包括地基與基礎、主體結構、建筑屋面、裝修裝飾、建筑幕墻、附建人防工程以及給水排水及供暖、通風與空調、電氣、消防、防雷等配套工程。

2.建筑工程相關專業職稱包括結構、給排水、暖通、電氣等專業職稱。

3.單項合同額3000萬元以下且超出建筑工程施工總承包二級資質承包工程范圍的建筑工程的施工，應由建筑工程施工總承包一級資質企業承擔。

市政公用工程施工總承包資質標準

市政公用工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。

特級資質標準

申請特級資質，必須具備以下條件：

1、企業資信能力

1）企業注冊資本金3億元以上。

2）企業凈資產3.6億元以上。

3）企業近三年上繳建筑業營業稅均在5000萬元以上。

4）企業銀行授信額度近三年均在5億元以上。

2、企業主要管理人員和專業技術人員要求

1）企業經理具有10年以上從事工程管理工作經歷。

2）技術負責人具有15年以上從事工程技術管理工作經歷，且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執業資格；主持完成過兩項及以上施工總承包一級資質要求的代表工程的技術工作或甲級設計資質要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項目。

3）財務負責人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格。

4）企業具有注冊一級建造師（一級項目經理）50人以上。

5）企業具有本類別相關的行業工程設計甲級資質標準要求的專業技術人員。

3、科技進步水平

1）企業具有省部級（或相當于省部級水平）及以上的企業技術中心。

2）企業近三年科技活動經費支出平均達到營業額的0.5%以上。

3）企業已建立內部局域網或管理信息平臺，實現了內部辦公、信息發布、數據交換的網絡化；已建立并開通了企業外部網站；使用了綜合項目管理信息系統和人事管理系統、工程設計相關軟件，實現了檔案管理和設計文檔管理。

編者說明

建市 [2015]154號文件取消了原標準“企業具有國家級工法3項以上；近五年具有與工程建設相關的，能夠推動企業技術進步的專利3項以上，累計有效專利8項以上，其中至少有一項發明專利。”和“企業近十年獲得過國家級科技進步獎項或主編過工程建設國家或行業標準。”的要求。

4、企業工程業績

近十年承擔過下列7項中的4項市政公用工程的施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。

1）累計修建城市道路（含城市主干道、城市快速路、城市環路，不含城際間公路）長度30公里以上；或累計修建城市道路面積200萬平方米以上；

2）累計修建直徑1米以上的供、排、中水管道（含凈寬1米以上方溝）工程30公里以上，或累計修建直徑0.3米以上的中、高壓燃氣管道30公里以上，或累計修建直徑0.5米以上的熱力管道工程30公里以上；

3）累計修建內徑5米以上地鐵隧道工程5公里以上，或累計修建地下交通工程3萬平米以上，或修建合同額6000萬元以上的地鐵車站工程3項以上；

4）累計修建城市橋梁工程的橋梁面積15萬平方米以上；或累計修建單跨40米以上的城市橋梁5座以上；

5）修建日處理30萬噸以上的污水處理廠工程3座以上，或日供水50萬噸以上的供水廠工程2座以上；

6）修建合同額5000萬元以上的城市生活垃圾處理工程3項以上；

7）合同額8000萬元以上的市政綜合工程（含城市道路、橋梁、及供水、排水、中水、燃氣、熱力、電力、通信等管線）總承包項目5項以上，或合同額為2000萬美元以上的國（境）外市政公用工程項目1項以上。

一級資質標準

1、企業資產

凈資產1億元以上。

2、企業主要人員

技術負責人具有10年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有市政工程相關專業高級職稱。

說明：建市[2016]226號文取消了一級資質的“關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。”要求

3、企業工程業績

近10年承擔過下列7類中的4類工程的施工，其中至少有第1類所列工程，工程質量合格。

（1）累計修建城市主干道25公里以上；或累計修建城市次干道以上道路面積150萬平方米以上；或累計修建城市廣場硬質鋪裝面積10萬平方米以上；

（2）累計修建城市橋梁面積10萬平方米以上；或累計修建單跨40米以上的城市橋梁3座；

（3）累計修建直徑1米以上的排水管道（含凈寬1米以上方溝）工程20公里以上；或累計修建直徑0.6米以上供水、中水管道工程20公里以上；或累計修建直徑0.3米以上的中壓燃氣管道工程20公里以上；或累計修建直徑0.5米以上的熱力管道工程20公里以上；

（4）修建8萬噸/日以上的污水處理廠或10萬噸/日以上的供水廠工程2項；或修建20萬噸/日以上的給水泵站、10萬噸/日以上的排水泵站4座；

（5）修建500噸/日以上的城市生活垃圾處理工程2項；

（6）累計修建斷面20平方米以上的城市隧道工程3公里以上；

（7）單項合同額3000萬元以上的市政綜合工程項目2項。

4、技術裝備

具有下列3項中的2項機械設備：

（1）攤鋪寬度8米以上瀝青混凝土攤鋪設備2臺；

（2）100千瓦以上平地機2臺；

（3）直徑1.2米以上頂管設備2臺。

二級資質標準

1、企業資產

凈資產4000萬元以上。

2、企業主要人員

技術負責人具有8年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有市政工程相關專業高級職稱或市政公用工程一級注冊建造師執業資格。

說明

建市[2016]226號文取消了二級資質的“關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。”的要求

3、企業工程業績

近10年承擔過下列7類中的4類工程的施工，其中至少有第1類所列工程，工程質量合格。

（1）累計修建城市道路10公里以上；或累計修建城市道路面積50萬平方米以上；

（2）累計修建城市橋梁面積5萬平方米以上；或修建單跨20米以上的城市橋梁2座；

（3）累計修建排水管道工程10公里以上；或累計修建供水、中水管道工程10公里以上；或累計修建燃氣管道工程10公里以上；或累計修建熱力管道工程10公里以上；

（4）修建4萬噸/日以上的污水處理廠或5萬噸/日以上的供水廠工程2項；或修建5萬噸/日以上的給水泵站、排水泵站4座；

（5）修建200噸/日以上的城市生活垃圾處理工程2項；

（6）累計修建城市隧道工程1.5公里以上；

（7）單項合同額2000萬元以上的市政綜合工程項目2項。

三級資質標準

1、企業資產

凈資產1000萬元以上。

2、企業主要人員

（1）市政公用工程專業注冊建造師不少于5人。

（2）技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理工作經歷，且具有市政工程相關專業中級以上職稱或市政公用工程注冊建造師執業資格；市政工程相關專業中級以上職稱人員不少于8人。

（3）持有崗位證書的施工現場管理人員不少于15人，且施工員、質量員、安全員、機械員、造價員、勞務員等人員齊全。

（4）經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于30人。

（5）技術負責人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業績不少于2項。

說明

根據建市[2016]226號文件規定：除各類別最低等級資質外，取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。因市政公用工程施工總承包類別的最低資質是“三級”，則市政公用工程施工總承包三級資質標準保留對建造師等人員的要求。

根據建辦市〔2018〕53號文件規定：取消建筑業企業最低等級資質標準中關于持有崗位證書現場管理人員的指標考核。

承包范圍

一級資質

可承擔各類市政公用工程的施工。

二級資質

可承擔下列市政公用工程的施工：

（1）各類城市道路；單跨45米以下的城市橋梁；

（2）15萬噸/日以下的供水工程；10萬噸/日以下的污水處理工程；25萬噸/日以下的給水泵站、15萬噸/日以下的污水泵站、雨水泵站；各類給排水及中水管道工程；

（3）中壓以下燃氣管道、調壓站；供熱面積150萬平方米以下熱力工程和各類熱力管道工程；

（4）各類城市生活垃圾處理工程；

（5）斷面25平方米以下隧道工程和地下交通工程；

（6）各類城市廣場、地面停車場硬質鋪裝；

（7）單項合同額4000萬元以下的市政綜合工程。

三級資質

可承擔下列市政公用工程的施工：

（1）城市道路工程（不含快速路）；單跨25米以下的城市橋梁工程；

（2）8萬噸/日以下的給水廠；6萬噸/日以下的污水處理工程；10萬噸/日以下的給水泵站、10萬噸/日以下的污水泵站、雨水泵站，直徑1米以下供水管道；直徑1.5米以下污水及中水管道；

（3）2公斤/平方厘米以下中壓、低壓燃氣管道、調壓站；供熱面積50萬平方米以下熱力工程，直徑0.2米以下熱力管道；

（4）單項合同額2500萬元以下的城市生活垃圾處理工程；

（5）單項合同額2000萬元以下地下交通工程（不包括軌道交通工程）；

（6）5000平方米以下城市廣場、地面停車場硬質鋪裝；

（7）單項合同額2500萬元以下的市政綜合工程。

注：

1.市政公用工程包括給水工程、排水工程、燃氣工程、熱力工程、道路工程、橋梁工程、城市隧道工程（含城市規劃區內的穿山過江隧道、地鐵隧道、地下交通工程、地下過街通道）、公共交通工程、軌道交通工程、環境衛生工程、照明工程、綠化工程。

2.市政綜合工程指包括城市道路和橋梁、供水、排水、中水、燃氣、熱力、電力、通信、照明等中的任意兩類以上的工程。

3.市政工程相關專業職稱包括道路與橋梁、給排水、結構、機電、燃氣等專業職稱。

鐵路工程施工總承包資質標準

鐵路工程施工總承包資質分為特級、一級、二級、三級。

特級資質標準

申請特級資質，必須具備以下條件：

1、企業資信能力

1）企業注冊資本金3億元以上。

2）企業凈資產3.6億元以上。

3）企業近三年上繳建筑業營業稅均在5000萬元以上。

4）企業銀行授信額度近三年均在5億元以上。

2、企業主要管理人員和專業技術人員要求

1）企業經理具有10年以上從事工程管理工作經歷。

2）技術負責人具有15年以上從事工程技術管理工作經歷，且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執業資格；主持完成過兩項及以上施工總承包一級資質要求的代表工程的技術工作或甲級設計資質要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項目。

3）財務負責人具有高級會計師職稱及注冊會計師資格。

4）企業具有注冊一級建造師（一級項目經理）50人以上。

5）企業具有本類別相關的行業工程設計甲級資質標準要求的專業技術人員。

3、科技進步水平

1）企業具有省部級（或相當于省部級水平）及以上的企業技術中心。

2）企業近三年科技活動經費支出平均達到營業額的0.5%以上。

3）企業已建立內部局域網或管理信息平臺，實現了內部辦公、信息發布、數據交換的網絡化；已建立并開通了企業外部網站；使用了綜合項目管理信息系統和人事管理系統、工程設計相關軟件，實現了檔案管理和設計文檔管理。

編者說明

建市 [2015]154號文件取消了原標準“企業具有國家級工法3項以上；近五年具有與工程建設相關的，能夠推動企業技術進步的專利3項以上，累計有效專利8項以上，其中至少有一項發明專利。”和“企業近十年獲得過國家級科技進步獎項或主編過工程建設國家或行業標準。”的要求。

4、企業工程業績

近10年承擔一級鐵路干線綜合工程300公里以上或鐵路客運專線綜合工程100公里以上，并承擔下列4項中的2項以上工程的工程總承包、施工總承包或主體工程承包，工程質量合格。

1）長度3000米以上隧道2座；

2）長度500米以上特大橋3座，或長度1000米以上特大橋1座；

3）編組站1個；

4）單項合同額5億元以上鐵路工程2個。

一級資質標準

1、企業資產

凈資產1億元以上。

2、企業主要人員

技術負責人具有10年以上從事鐵路工程施工技術管理工作經歷，且具有鐵道工程（或橋梁工程或隧道工程）專業高級職稱。

編者說明：建市[2016]226號文取消了一級資質的“關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。”要求

3、企業工程業績

近10年承擔過下列5類中的3類工程的施工，其中至少有第1類所列工程，工程質量合格。

（1）累計150公里以上Ⅰ級鐵路綜合工程（不包括鐵路電務、電氣化和鋪軌架梁工程）；

（2）2座全長1000米以上鐵路隧道；

（3）3座單跨32米且橋長100米以上的鐵路橋梁；

（4）2個單項合同額5000萬元以上新建或改建站場；

（5）2個單項合同額1億元以上的總承包鐵路綜合工程（不包括鐵路電務、電氣化和鋪軌架梁工程）。

二級資質標準

1、企業資產

凈資產4000萬元以上。

2、企業主要人員

技術負責人具有8年以上從事鐵路工程施工技術管理工作經歷，且具有鐵道工程（或橋梁工程或隧道工程）專業高級職稱。

編者說明

建市[2016]226號文取消了二級資質的“關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。”的要求

3、企業工程業績

近10年承擔過下列5類中的3類工程的施工，其中至少有第1類所列工程，工程質量合格。

（1）累計60公里以上鐵路綜合工程（不包括鐵路電務、電氣化和鋪軌架梁工程）；

（2）3座全長100米以上鐵路隧道；

（3）8座單跨24米的鐵路橋梁；

（4）3座中間站；

（5）2個單項合同額2000萬元以上的總承包鐵路綜合工程（不包括鐵路電務、電氣化和鋪軌架梁工程）。

三級資質標準

1、企業資產

凈資產800萬元以上。

2、企業主要人員

（1）鐵路工程專業一級注冊建造師不少于3人。

（2）技術負責人具有5年以上從事鐵路工程施工技術管理工作經歷，且具有鐵道工程（或橋梁工程或隧道工程）專業中級以上職稱；鐵道工程相關專業中級以上職稱人員不少于20人。

（3）持有崗位證書的施工現場管理人員不少于20人，且施工員、測量員、質量員、安全員、試驗員、材料員、標準員、機械員、勞務員、資料員等人員齊全。

（4）經考核或培訓合格的中級工以上技術工人不少于50人。

（5）技術負責人（或注冊建造師）主持完成過本類別資質二級以上標準要求的工程業績不少于2項。

編者說明

根據建市[2016]226號文件規定：除各類別最低等級資質外，取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。因鐵路工程施工總承包類別的最低資質是“三級”，則鐵路工程施工總承包三級資質標準保留對建造師等人員的要求。

根據建辦市〔2018〕53號文件規定：取消建筑業企業最低等級資質標準中關于持有崗位證書現場管理人員的指標考核。

承包范圍

一級資質

可承擔新建、改建30公里以下Ⅰ級鐵路工程施工，以及Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級鐵路工程施工（不包括鋼板梁橋和單跨大于64米的橋梁、全長3000米以上的隧道，以及鐵路電務、電氣化和鋪軌架梁工程專業承包資質范圍內的工程）。

二級資質

可承擔新建、改建15公里以下Ⅰ級鐵路工程、30公里以下Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級鐵路工程施工(不包括鋼桁梁、鋼板梁橋及單跨大于32米的橋梁、全長1200米以上的隧道，以及鐵路電務、電氣化和鋪軌架梁工程專業承包資質范圍內的工程)。

三級資質

可承擔新建、改建15公里以下Ⅲ、Ⅳ級鐵路綜合工程的施工(不包括鋼桁梁、鋼板梁橋及單跨大于24米的橋梁、全長200米以上的隧道，以及鐵路電務、電氣化和鋪軌架梁工程專業承包資質范圍內的工程)。

注：鐵道工程相關專業職稱包括鐵道工程、橋梁工程、隧道工程以及鐵路線路、站場、路基、軌道等專業職稱。